ZES Unica in Campania, Carfora a Fico: “La burocrazia frena più dei fondi. Le sfide del futuro sono AI e umanoidi”

Nota editoriale

Il presente comunicato è stato pubblicato originariamente su questo portale ed è successivamente ripreso da numerose testate giornalistiche nazionali e locali.
Il testo che segue rappresenta la versione integrale e originale del comunicato stampa.

Il presidente di Confimi Industria Campania chiede procedure realmente semplificate, tempi certi, soglie di accesso più basse per rendere la ZES uno strumento efficace per tutto il sistema produttivo regionale e invita a spostare il dibattito dal salario minimo alle trasformazioni profonde del lavoro già in atto.

Luigi Carfora, presidente di Confimi Industria Campania, rivolge un appello al Presidente della Regione Campania, Roberto Fico, affinché la ZES Unica diventi uno strumento pienamente funzionante, capace di sostenere concretamente gli investimenti e la competitività del sistema produttivo regionale.

«La ZES Unica – afferma Carfora – non è soltanto una misura di agevolazione fiscale. È nata, prima di tutto, come strumento di semplificazione amministrativa, per garantire tempi certi, procedure rapide e un percorso chiaro per chi decide di investire».

Ed è proprio su questo terreno che oggi emergono le principali criticità.

Lo Sportello Unico Digitale ZES, integrato nella piattaforma Impresa in un giorno, non opera nei fatti come uno sportello realmente unico. Come risulta dalla documentazione ufficiale, numerosi procedimenti restano esclusi dall'Autorizzazione Unica ZES; le SCIA e i titoli assimilati continuano a seguire iter ordinari presso i SUAP comunali; molte autorizzazioni ambientali, paesaggistiche e tecniche restano frammentate tra più enti; la Conferenza di Servizi rimane necessaria e i tempi continuano a dipendere dalle singole amministrazioni coinvolte.

«Questo significa – sottolinea Carfora – che l'impresa non dispone oggi di un percorso amministrativo realmente unitario e prevedibile. La digitalizzazione, se non accompagnata da una semplificazione sostanziale, non riduce la burocrazia né il rischio amministrativo».

In questo contesto, il numero delle domande presentate per accedere al credito d'imposta ZES non può essere assunto come indicatore automatico del successo della misura.

«Il volume delle istanze – osserva Carfora – fotografa il livello di adesione all'incentivo, ma non misura la qualità del sistema. La ZES Unica opera su investimenti effettivi e rendicontati secondo procedure definite; il vero parametro di valutazione non è quante domande vengono presentate e finanziate, ma quanto il sistema pubblico è in grado di accompagnare le imprese lungo l'intero percorso amministrativo, garantendo tempi certi, procedure coordinate e continuità operativa».

In assenza di una semplificazione amministrativa reale, l'aumento delle richieste rischia di riflettere un utilizzo diseguale dello strumento, legato alla diversa capacità delle imprese di sostenere complessità procedurali e incertezza, piuttosto che l'effettiva attrattività del territorio.

Questo approccio non esclude affatto la necessità di rafforzare le risorse disponibili per la ZES Unica. Confimi Industria Campania ritiene anzi che l'incentivo vada potenziato, ma in modo equo e inclusivo, evitando che diventi uno strumento accessibile solo a una parte ristretta del sistema produttivo.

Per questo Carfora chiede anche una riduzione della soglia minima di investimento ammissibile, oggi fissata a 200.000 euro, portandola almeno a 100.000 euro. «L'attuale limite – spiega – esclude una quota rilevantissima delle imprese campane, soprattutto micro e piccole imprese, che investono per step, con progetti incrementali ma strategici».

La Campania ha infatti un tessuto produttivo che necessita di politiche industriali innovative, in grado di sostenere investimenti in tecnologia, digitalizzazione, efficienza energetica e organizzazione produttiva. Imporre soglie troppo elevate significa tagliare fuori proprio le imprese che devono recuperare competitività, in un contesto già segnato da costi energetici più alti, maggiori oneri di sistema e svantaggi strutturali rispetto ad altri territori.

«Semplificazione amministrativa reale, rafforzamento degli incentivi e abbassamento delle soglie di accesso – conclude Carfora – non sono misure alternative, ma parti di una stessa strategia industriale. È su questo terreno che chiediamo al Presidente della Regione Campania, Roberto Fico, un confronto concreto: rendere la ZES uno strumento realmente funzionante, accessibile e competitivo, capace di accompagnare tutto il sistema produttivo campano nella competizione sui mercati nazionali e internazionali».

🔹 Battuta sul salario minimo

Sul tema del salario minimo, Carfora chiarisce con nettezza:

«Le imprese che Confimi rappresenta operano nell'industria e impiegano lavoratori ad alta specializzazione, con livelli retributivi quasi sempre ben superiori a qualsiasi soglia minima. Il vero tema non è fissare un salario minimo, ma comprendere che il lavoro a bassa specializzazione è già sotto pressione e verrà sempre più sostituito dall'intelligenza artificiale e dalla robotica avanzata, in particolare dagli umanoidi, come sta già accadendo nei call center».

Secondo il presidente di Confimi Industria Campania, il cambiamento è strutturale e irreversibile:

«In passato il lavoro a bassa specializzazione veniva delocalizzato all'estero. Oggi e domani verrà progressivamente sostituito in casa dalle nuove tecnologie. Il futuro non è il salario minimo, ma la capacità di governare l'impatto di intelligenza artificiale, robotica e umanoidi sul mercato del lavoro, una sfida che riguarda anche profili professionali più elevati».

«Semplificazione amministrativa reale, rafforzamento degli incentivi, abbassamento delle soglie di accesso e una visione lucida sul futuro del lavoro – conclude Carfora – non sono misure alternative, ma parti di una stessa strategia industriale. Continuare a discutere solo di strumenti del passato rischia di farci arrivare impreparati alle sfide che stanno già trasformando il mondo produttivo».